DISCAPACIDAD Y EMPLEO
Patricia Gómez Trujillo
Rehabilitación Integral
n Los Lineamientos de política de rehabilitación para el desarrollo familiar, ocupacional y social de las personas con discapacidad (Ministerio de la Protección Social, 2003) establecen para la rehabilitación integral acciones de:
n Promoción de la salud y de la participación y prevención de la discapacidad;
n Desarrollo, recuperación y mantenimiento funcional;
n Preparación para la integración socio-ocupacional y
n Desarrollo, recuperación y mantenimiento de habilidades sociales
Colombia uno entre 130 países que deben cumplir Convención ONU a partir de la fecha. A partir del sábado 3 de mayo las personas con discapacidad pueden reclamar ante la comunidad de naciones unidas en el mundo, toda violación de sus derechos y acto discriminatorio en su contra.
nConvención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU
nArtículo 27
nTrabajo y empleo
n1. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las demás; ello incluye el derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente elegido o aceptado en un mercado y un entorno laborales que sean abiertos, inclusivos y accesibles a las personas con discapacidad. Los Estados Partes salvaguardarán y promoverán el ejercicio del derecho al trabajo, incluso para las personas que adquieran una discapacidad durante el empleo, adoptando medidas pertinentes, incluida la promulgación de legislación, entre ellas:
na) Prohibir la discriminación por motivos de discapacidad con respecto a todas las cuestiones relativas a cualquier forma de empleo, incluidas las condiciones de selección, contratación y empleo, la continuidad en el empleo, la promoción profesional y unas condiciones de trabajo seguras y saludables;
la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU
ne) Alentar las oportunidades de empleo y la promoción profesional de las personas con discapacidad en el mercado laboral, y apoyarlas para la búsqueda, obtención, mantenimiento del empleo y retorno al mismo;
nf) Promover oportunidades empresariales, de empleo por cuenta propia, de constitución de cooperativas y de inicio de empresas propias;
ng) Emplear a personas con discapacidad en el sector público;
nh) Promover el empleo de personas con discapacidad en el sector privado mediante políticas y medidas pertinentes, que pueden incluir programas de acción afirmativa, incentivos y otras medidas;
n
la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU
ni) Velar por que se realicen ajustes razonables para las personas con discapacidad en el lugar de trabajo;
n
nj) Promover la adquisición por las personas con discapacidad de experiencia laboral en el mercado de trabajo abierto;
nk) Promover programas de rehabilitación vocacional y profesional, mantenimiento del empleo y reincorporación al trabajo dirigidos a personas con discapacidad.
la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU
nb) Proteger los derechos de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, a condiciones de trabajo justas y favorables, y en particular a igualdad de oportunidades y de remuneración por trabajo de igual valor, a condiciones de trabajo seguras y saludables, incluida la protección contra el acoso, y a la reparación por agravios sufridos;
n
nc) Asegurar que las personas con discapacidad puedan ejercer sus derechos laborales y sindicales, en igualdad de condiciones con las demás;
n
nd) Permitir que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a programas generales de orientación técnica y vocacional, servicios de colocación y formación profesional y continua;
REHABILITACION PROFESIONAL
nLa Unidad de Terapia Ocupacional debe realizar una Evaluación de Habilidades Vocacionales en los pacientes del centro, para contribuir a la integración social de la persona con discapacidad.
nObjetivos Específicos
nFavorecer el proceso de orientación a la Rehabilitación Profesional.
nDeterminar las habilidades vocacionales del joven intentando obtener un perfil real del desempeño y condiciones para una actividad laboral.
nFacilitar la preparación de la persona con discapacidad para acceder a la vida laboral.
nUbicar al usuario en una capacitación acorde al resultado de su evaluación.
nReferir al usuario a distintas opciones laborales cuando sea procedente.
Metodología de Trabajo
nDe acuerdo a los siguientes procesos que se realizan:
nEvaluación física general
nOrientación del proceso vocacional,
nIntervención y articulación de redes sociales
Trabajo y Discapacidad
nEl trabajo es una actividad que dignifica al hombre en su dimensión personal-social, puesto que le permite desarrollarse como persona social y participar junto con otros en la vida productiva de su comunidad.
nEs a través de la educación que el hombre adquiere su desarrollo personal y social posibilitando su participación como miembro activo de la sociedad. Para ello es preciso desarrollar competencias que le permitan operar sobre la realidad utilizando adecuadamente todos los recursos a su disposición (humanos, materiales, etc.).
n-El objetivo debe ser que los Jóvenes con necesidades educativas especiales lograron una formación laboral acorde con las necesidades del mercado y sus potencialidades.
Trabajo y Discapacidad
n Toda persona para su realización como ser humano y su convivencia social, tiene derecho a un trabajo y la obligación de realizarlo para los demás, pero la persona con discapacidad puede requerir de medios y respaldos legales que atenúen sobre las limitaciones y las barreras, asegurando o favoreciendo la participación laboral en equiparación al trabajador común, requiriendo básicamente de capacitación en función de sus habilidades y expectativas laborales y oportunidad del trabajo de acuerdo a sus competencias.
Trabajo y Discapacidad
n La rehabilitación integral es el proceso por el cual cada persona con discapacidad logra compensar estas desventajas.
Lo que define el carácter profesional de la rehabilitación es que su objetivo final sea la integración de la persona a la sociedad a través de una actividad productiva, entendiendo por esta la que representa un ingreso económico bajo cualquiera de las distintas modalidades posibles de trabajo (competitivo, protegido, autoempleo, etc.)
Trabajo y Discapacidad
nLa formación profesional, es el proceso por el cual una persona debe llegar a una síntesis entre lo que puede hacer, capacidades y competencias, lo que quiere hacer, intereses y lo que debe hacer, exigencias del trabajo, acorde a las posibilidades actuales y reales del mercado laboral de la comunidad.
El abordaje para la capacitación requiere de una intervención interdisciplinaria y transdisciplinaria que considere la integridad del sujeto, pues es un aprendizaje para el trabajo y no un aprendizaje de un trabajo.
Trabajo y Discapacidad
En la fase de continuidad con los empleables. Sus objetivos son:
n Familiarización con la actividad profesional u oficio seleccionada.
n Aprendizaje concreto de las tareas que van a desarrollar.
n Formación y recualificación laboral.
n Actividades Profesionales, en principio se estima que podrían ser las siguientes, sin embargo, será necesario conocer el análisis de los prospectores de empleo que determinarán las necesidades del mercado:
n a. Telares
n b. Explotaciones agroganaderas (agricultura biológica).
n c. Medio ambiente.
Trabajo y Discapacidad
n d. Transporte: Carnet, Otras medidas formativas.
n e. Artesanía alimentaría
n f. Recuperación de oficios y profesiones artesanales en las zonas rurales.
Actividades:
n?????? Intercambio de experiencias profesionales de cada sector.
n?????? Formación profesional.
n?????? Visitas a empresas, comercios, artesanos.
n?????? Prácticas laborales en función de capacidades, con o sin apoyo.
n?????? Dinámicas de grupo y autoestima.
n?????? Formación y orientación laboral.
Medidas de apoyo al empleo para personas con discapacidad.
n Análisis de los puestos de trabajo (ambiental, de las tareas...) y adecuada selección de las personas candidatas.
n Mantener al trabajador/a en el puesto de trabajo mediante un seguimiento sistemático de su actividad laboral.
n Apoyo, acompañamiento y tutorización de la persona contratada en su proceso de inserción social.
nApoyo y acompañamiento a la empresa en el proceso de inserción de la persona contratada o en prácticas.
nSeguimiento y apoyo de los enclaves laborales.
CONCEPTO DE COMPETENCIA LABORAL
nEl concepto de competencia surge de la necesidad de valorar no sólo el conjunto de los conocimientos apropiados (saber) y las habilidades y destrezas (saber hacer) desarrolladas por una persona, sino de apreciar su capacidad de emplearlas para responder a situaciones, resolver problemas y desenvolverse en el mundo. Igualmente, implica una mirada a las condiciones del individuo y disposiciones con las que actúa, es decir, al componente actitudinal y valorativo (saber ser) que incide sobre los resultados de la acción.
COMPTENCIAS
nCOMPETENCIAS BÁSICAS
nCOMPETENCIAS CIUDADANAS
nCOMPETENCIAS LABORALES,
nb. Tipos de competencias laborales
nCompetencias laborales generales
nCompetencias laborales específicas
Elementos que la caracterizan la competencia
nEs personal,
nLa competencia siempre está referida a un ámbito o un contexto en el cual se materializa. En la medida en que el ámbito de referencia es más delimitado, es más fácil caracterizarla.
nLa competencia representa potenciales que siempre son desarrollados en contextos de relaciones disciplinares significativas.
nLas competencias se realizan a través de las habilidades. Una competencia puede contener varias habilidades que funcionan como anclas para referirlas a los ámbitos en los cuales las competencias se realizarán.
Elementos que la caracterizan la competencia
nEstán asociadas a una movilización de saberes. No son un “conocimiento acumulado”, sino la vinculación de una acción, la capacidad de acudir a lo que se sabe para realizar lo que se desea.
nSon patrones de articulación del conocimiento al servicio de la inteligencia. Pueden ser asociadas a los esquemas de acción, desde los más sencillos hasta las formas más elaboradas de movilización del conocimiento.
nRepresentan la potencialidad para la realización de intenciones referidas: articular los elementos del par conocimiento-inteligencia, así como el de conocimiento tácito – conocimiento explícito.
Características de las competencias laborales generales
nGenéricas: no están ligadas a una ocupación particular
nTransversales: son necesarias en todo tipo de empleo
nTransferibles: se adquieren en procesos de enseñanza aprendizaje
nGenerativas: permiten el desarrollo continuo de nuevas capacidades
nMedibles: su adquisición y desempeño es evaluable
COMPETENCIAS LABORALES GENERALES
nIntelectuales: Condiciones intelectuales asociadas con la atención, la memoria, la concentración, la solución de problemas, la toma de decisiones y la creatividad.
nPersonales Condiciones del individuo que le permiten actuar adecuada y asertivamente en un espacio productivo, aportando sus talentos y desarrollando sus potenciales, en el marco de comportamientos social y universalmente aceptados. Aquí se incluyen la inteligencia emocional y la ética, así como la adaptación al cambio.
nInterpersonales: Capacidad de adaptación, trabajo en equipo, resolución de conflictos, liderazgo y proactividad en las relaciones interpersonales en un espacio productivo.
COMPETENCIAS LABORALES GENERALES
nOrganizacionales Capacidad para gestionar recursos e información, orientación al servicio y aprendizaje a través de la referenciación de experiencias de otros.
nTecnológicas Capacidad para transformar e innovar elementos tangibles del entorno (procesos, procedimientos, métodos y aparatos) y para encontrar soluciones prácticas. Se incluyen en este grupo las competencias informáticas y la capacidad de identificar, adaptar, apropiar y transferir tecnologías.
nEmpresariales o para la generación de empresa Capacidades que habilitan a un individuo para crear, liderar y sostener unidades de negocio por cuenta propia, tales como identificación de oportunidades, consecución de recursos, tolerancia al riesgo, elaboración de proyectos y planes de negocios, mercadeo y ventas, entre otras.
Normalización de las competencias
Las normas de competencia laboral, al estilo de las ISO, indican el contenido y especificidad:
nLos logros que se deben alcanzar en el desempeño de las funciones.
nLos conocimientos, habilidades y destrezas intelectuales, sociales y biofísicas que se requieren para alcanzar dichos logros.
nLos diferentes contextos y escenarios laborales, instrumentos y equipos de trabajo.
nLas actitudes y comportamientos propios del desempeño.
nLas evidencias de conocimiento, desempeño y resultado que las personas deben demostrar en el proceso evaluativo para ser certificado como competente.
La formación prevocacional requerida por los escolares en situación de discapacidad.
nTalleres:
nCerámica
nEncuadernación
nOrigami
nTarjetería
nCoser
nCocinar
nCarpintería
nJardinería
nPintar
APRENDIZAJES, PROYECCIONES Y DESAFÍOS.
nLos primeros aprendizajes importantes de señalar están relacionados:
nCon la experiencia que se ha tenido con los empresarios y, por otro lado, con los trabajadores.
nDe acuerdo a los empresarios, se enuncian los siguientes aprendizajes:
nSi bien hay una oferta de puestos de trabajo, aún estos son insuficientes. Esta situación se explica en parte por el desconocimiento de algunos los empresarios acerca de las personas con discapacidad (mitos y prejuicios), y por otro lado, la falta de preparación de ciertos profesionales de los departamentos de recursos humanos, en cuanto a las técnicas e instrumentos de selección y evaluación de trabajadores con discapacidad.
APRENDIZAJES, PROYECCIONES Y DESAFÍOS.
n Esta desinformación tiene relación con la escasa experiencia que han tenido respecto a la contratación de trabajadores con discapacidad. Específicamente, existen temores relativos a su conducta laboral, posibles accidentes laborales, ausentismo, y dificultades de despido en caso de no corresponder a los requerimientos del puesto de trabajo.
nEs importante, por tanto, el soporte profesional permanente y el seguimiento durante todo el proceso de inserción laboral hasta facilitar la permanencia de los trabajadores contratados en forma autónoma y en igualdad de condiciones que el resto de los trabajadores.
nEl aporte del equipo profesional que constituye el servicio de
intermediación laboral, debe ser clave en el momento de la colocación de estos trabajadores y en el logro de su estabilidad laboral, así como también en la permanente labor de sensibilización con respecto a la equiparación de oportunidades.
APRENDIZAJES, PROYECCIONES Y DESAFÍOS.
nEn relación a las nuevas competencias para el trabajo exigidas en le mercado laboral, actualmente se ha podido constatar que un trabajador con discapacidad no sólo necesita
n“saber acerca de su trabajo” (calificación técnica), sino que además necesita “saber
nestar en el trabajo” (habilidades personales para enfrentar en ambiente laboral).
APRENDIZAJES, PROYECCIONES Y DESAFÍOS.
nEn general, las personas con discapacidad inscritas en programas de intermediación laboral, tienen un nivel de preparación bajo frente a los requisitos actuales del mercado laboral.
nPor lo tanto, se concentran en ocupaciones de baja calificación, ofertadas por las empresas contactadas.
nPara el caso de personas con discapacidad que tienen una pensión asistencial, ésta situación se convierte en una “barrera” permanente.
APRENDIZAJES, PROYECCIONES Y DESAFÍOS.
nEs importante la orientación laboral y la formación previa en un oficio en el momento de velar por su permanencia en un puesto de trabajo, más que en la colocación misma.
nUn aspecto importante que se potencia en la intermediación laboral es el compromiso o la implicación activa de las personas con discapacidad en su propio proceso de inserción laboral, de modo que los recursos complementarios son concebidos como lo que son: una ayuda, un apoyo más, tanto para trabajadores como empresarios, en el vertiginoso y desafiante proceso de búsqueda de bienestar, autodeterminación y mejoramiento de la calidad de vida.
Conclusiones
nPreparación vocacionales
nExisten estrategias ampliamente reconocidas como componentes básicos de programas exitosos de preparación vocacional (Wilcox, McDonnell, Bellamy y Rase, 1988.) y que son adaptables al contexto del país:
Conclusiones
n1. Identificar y capacitar tareas que reflejen necesidades del mercado de trabajo local.
n2. Enseñar destrezas y habilidades genéricas de trabajo que sean críticas para el éxito en el empleo futuro.
n3. Utilizar las empresas de la comunidad como centros de aprendizaje.
n4. Utilizar procedimientos de Instrucción sistemática para entrenar a los estudiantes con discapacidad cognitiva.
n5. Identificar estrategias de adaptación de puestos de trabajo que tiendan a aumentar la autonomía del estudiante con discapacidad cognitiva.
Conclusiones
n6. Reconceptualizar los roles del personal de instrucción y las estructuras organizacionales del establecimiento.
n7. Asegurar la participación activa de los padres en la preparación vocacional de sus hijos.
n8. Establecer a lo menos una situación de empleo remunerado antes del egreso de cada estudiante.
n9. Colaborar y coordinarse con programas de servicios para adultos.
n Estas prácticas y la manera de implementarlas son instrumentales para enfrentar de manera exitosa los desafíos que presenta la preparación vocacional e inserción laboral de los estudiantes con discapacidad cognitiva.
Conclusiones
n Preparación vocacional
n Para que la preparación vocacional sea un proceso efectivo, tiene que entenderse como un proceso longitudinal, que comienza durante los primeros años de escolaridad y que evoluciona durante los años de enseñanza básica y media, culminando con al menos un trabajo remunerado antes de que la persona egrese del sistema escolar.
nA continuación se detalla en forma breve algunas de las actividades que podrían contribuir al proceso de formación para el empleo futuro de los estudiantes con discapacidad cognitiva desde la educación preescolar y básica:
Conclusiones
nEjecutar funciones de ayuda o apoyo a la gestión del aula, como por ejemplo borrar el tablero u ordenar la sala, pero concebidas como un "trabajo", que debe ser enfrentado con responsabilidad.
nSe deben intencionar los contenidos tratados en el aula y su aplicación vocacional.
nOrganizar proyectos especiales de trabajo que le desarrolle a los estudiantes destrezas específicas.
nIniciar la orientación a los padres de familia, ya que muchos de ellos tienen muy pocas esperanzas para el futuro de sus hijos y esa visión normalmente afecta de manera negativa la percepción que los niños, niñas y jóvenes con discapacidad cognitiva tienen de sí mismos.
nLos planes de estudio deben ser individualizados y debieran proveer un esbozo del plan de preparación vocacional de los años futuros.
Conclusiones
nLos estudiantes deben tener un horario de trabajo regular de acuerdo con su edad y requerimiento personales, y se les debe asignar tareas específicas a ejecutarse durante esos períodos.
n
nFortalecer el desarrollo de habilidades comunicacionales, de interrelación social, de habilidades socio laborales y de hábitos personales asociados a unos programas vocacionales.
nEl énfasis fundamental para estos años debe ser el de desarrollar tanto en el estudiante con discapacidad cognitiva como en sus padres, la confianza en su habilidad para trabajar.
nLa evaluación del tipo de funciones que el estudiante con discapacidad cognitiva puede ejecutar con mayor independencia y sus preferencias para identificar el tipo de adaptaciones necesarias en el desempeño de esas funciones y comenzar a enseñar a los estudiantes destrezas de trabajo genéricas.
nMédicos y enfermeros con discapacidad, interesados en trabajar en España, pueden inscribir sus hojas de vida en el Servicio Público de Empleo del SENA.
nPara tal fin, los profesionales de la salud, con discapacidades físicas o enfermedades, deberán consultar los requisitos e inscribir sus hojas de vida enhttp://colombianostrabajando.sena.edu.co o http://www.sena.edu.co señalando el tipo de discapacidad, así como su interés de participar en las convocatorias de trabajo a España.
nEntre las discapacidades y enfermedades, consideradas como tales por las autoridades y los empresarios españoles, están: Diabetes Mellitas, tipo 1 y 2 (azúcar alto en la sangre), Secuelas de Quemaduras (que afectan la parte física ypsicológica), Mastectomía (extirpación de seno), Escoliosis (alteraciones en la columna vertebral ), Epilepsia (descarga excesiva de impulsos nerviosos), Sordera (limitación auditiva), Ceguera Parcial (limitación visual), Hipoacusia (limitaciones auditivas), Poliomielitis (tipo de parálisis motora), Enfermedad de Crohn (enfermedad del Sistema Inmunológico), y Soriasis (enfermedad de la piel).
IDEAS DE TRABAJO
oCursos de Formación Profesional Ocupacional
Gestión Administrativa Informatizada I
Gestión Administrativa Informatizada II
Autoedición, maquetación y diseño gráfico
Electrónica
Reparación audio-vídeo
Encuadernación
Comercial e Industrial
Encuadernación Artística y Restauración de libros
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Joyería artística
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Reparación de calzado y fabricación.
Mantenimiento y reparación de P.C. y redes.
Calzado a medida y ortopédico.
Actividades complementarias (no elegibles)
Carnet de conducir
Nivelación cultural
Apoyo cultural a sordos
Técnicas de búsqueda de empleo
Curso de internet